示威

特首林鄭月娥宣布在10月5日午夜起實施《禁蒙面法》，引起市民不滿，港鐵繼續為示威者攻擊對象，所以破天荒在10月5日早上全綫封站停駛，下午除機場快綫外，其餘路綫維持全日暫時服務，單日損失估算達約7250萬元。 曾有市民在港鐵站內遇襲受傷，而港鐵後來多次在有公眾活動進行前或進行時封閉多個車站，引起公眾不滿，因此亦不斷被示威者攻擊。港鐵主席歐陽伯權早前稱，反修例活動導致香港鐵路乘客數量下降。根據港戲公佈數據，8月乘客量全線下挫7.5%，至1.31億人次。過境綫方面，因遊客抵港人數大跌，港鐵8月份乘客總量也按年跌13%至798萬人次，機場快線客流量亦出現雙位數下跌，高鐵更跌近3成。   連日示威活動，加上港鐵全綫封站停駛導致載客量下跌，直接影響票務收入，另外還有車站零售、商場租賃等業務都同時受到封站影響，對港鐵收入及盈利造成嚴重打擊。 據港鐵上半年財務報表顯示，香港客運業務，包括鐵路服務、機場快綫、過境服務、高鐵等收入約為106.9億元，而車站零售設施及廣告收入約31.13億元，再加上商場租賃的24.92億元，三者合共收入約162.95億元，佔總收入約57.6%。若單計客運業務及車站零售設施收入，港鐵封閉所有車站一天，損失約為7250萬元。另外，站內設施破壞損失料達3000至4000萬港元。 從港鐵股價變化亦可以反映港鐵公司目前狀況。在元朗襲擊事件前一個星期四，即7月17日港鐵更曾創下55.75上市新高，自港鐵出現721元朗站襲擊事件、經常封站及成為示威者攻擊目標後，股價出現逆轉，而10月4日公佈《禁蒙面法》後，更只收報43.65元。不過現時港鐵旗下商場租金仍未下調，而樓價下跌也會影響未來港鐵在物業招標及不同地產項目，加上連番列車事故，相信港鐵股價仍有機會持續向下。

《逃犯條例》修訂，引發示威浪潮已持續多月，香港政府引用《緊急情況規例條例》（俗稱《緊急法》），於今日通過《禁止蒙面規例》，即《緊反蒙面法》，禁止示威者以面具掩飾自己身份。 《反蒙面法》將於10月5日午夜起實施，遊行集會無論有否得到警方批出不反對通知書，或是在學校範圍，任何人士都不得蒙面，包括戴口罩、面罩遮掩面部，或使用顏料阻礙辯認身份。違者最高可被罰款 2 萬 5 千元，或判囚 1 年。 若因特定專業工作如醫護人員，以及傳媒在示威現場工作，因安全理由需要戴防毒面罩；宗教理由需戴面紗，或因患病不適等醫學原因都可獲豁免。而法例亦將賦予執法人員權力，警察在截查人士時，可要求對方除下面罩。違者會監禁半年，罰款1萬元。 外國「反蒙面法」成效如何？ 「禁蒙面法推動組」召集人立法會議員葛珮帆則指出，歐美等國已有類似法例。不過，「禁蒙面法」能否令香港示威者有所顧忌，有分析認為在現時情況下立法，只會激發更大民怨。 烏克蘭政府在2014年1月，通過多項針對示威活動的法律。包括推行禁蒙面法後，禁止示威者戴面罩及頭盔等，違反這些法律者，可被行政拘留最多15天或罰款1,275美元。本來示威者的人數已逐漸減少，結果相關法例激起民憤。示威者無懼禁蒙面法，戴上頭盔及面罩在多個城市上街，演變成連串示威及衝突，令禁蒙面法在推行12日後就被撤回，時任總理阿扎羅夫（Mykola Azarov）更辭職下台。 反觀法國即使在反對聲音下，仍繼續推行禁蒙面法。今年法國總統馬克龍建議加徵柴油稅，引發「黃背心運動」示威浪潮，當地政府在4月時就收緊當地《反蒙面法》，禁止任何人配戴面罩參與遊行集會，違者可被判囚1年。但示威浪潮至今仍然持續，當地也有批評指出，《反蒙面法》增加政府控制人民權力，但無助阻止暴力示威浪潮。 而在德國，西德早在1985年訂立《反蒙面法》，同樣禁止任何人在戶外集會或示威中配戴面罩，避免妨礙警方辨認參與者身份。不過德國政府數字顯示，暴力示威浪潮並沒有因而減退。 國際聲響會受影響？ 另一方面，香港政府在1922年制定《緊急情況規例條例》至今，暫時只在1967年暴動時執行過。由於《緊急法》賦予特首廣泛權力，可以快速地訂立規則，無須經過立法會審議。故此動用「緊急法」本身在香港已經極具爭議性。不少人擔心若動用《緊急法》，香港最核心的自由與人權保障或受《緊急法》威脅，撼動香港法權，並會影響跨國企業及本地商界信心。今日下午，恒生指數一度急挫近500點。行政長官林鄭月娥聯同官員在政府總部會見傳媒時強調，《反蒙面法》只屬附屬法例，先訂立後審議，復會後將會提交給立法會審議。財政司司長陳茂波強調資訊、資金和貨物仍然自由進出，待情況平息後政府將往外推廣香港，繼續吸引外來資金。  

警務處處長盧偉聰昨晚會見傳媒，澄清沒有把6月12日「反送中」衝突定性事件為暴動，只是「講得唔好」，他的意思是事件中部分人干犯了暴動罪，如果當日參與示威人士沒做過暴力行為，不用擔心會觸犯暴動罪。他透露目前為止共15人被拘捕，其中5人涉嫌干犯暴動罪，另有17人在周邊地方被捕，涉及罪行包括遊蕩和藏有攻擊性武器等。相信大部份透過遊行示威表達訴求的市民，絕少意識到參與街頭政治活動，可能有機會被檢控，甚至入獄。到底非法集結和暴動罪和遊蕩罪分是甚麼？在場人士通通都會被定為參與非法集結或干犯暴動罪？ 我們先來看香港法律第245章 《公安條例》第IV部有關非法集結與暴動條文：   根據《公安條例》，暴動是指參與非法集結（unlawful assembly），並作出破壞社會安寧的行為，該集結即屬暴動。任何人參與暴動，一經公訴程序定罪，最高可處監禁10年。2016年農曆新年旺角警民衝突，被控暴動罪的盧建民被判囚7年，是刑罰最重的被告。其實要提出暴動罪檢控，不單要證明被告有參與非法集結，同時作出了破壞社會安寧行為。盧偉聰強調，暴動罪檢控門檻非常高，警方要收集足夠證據，並諮詢律政司意見才能決定是否起訴。 那何謂非法集結？即3人或以上集結，作出擾亂秩序性、帶有威嚇性、侮辱性或挑釁性的行為，並意圖導致任何人合理地害怕這些集結人士會破壞社會安寧，或害怕他們會激使其他人破壞社會安寧，他們即屬非法集結，最高可處監禁5年。 至於遊蕩罪，根據香港法例《刑事罪行條例》，任何人在公眾地方遊蕩，意圖犯可逮捕罪行，或故意妨礙他人使用該公眾地方，甚至導致他人合理地擔心本身的安全或利益，便屬干犯「遊蕩罪」，最高可處監禁2年。 圖／路透社 香港法例保障和平集會權利，因此參與和平集會人士毋須擔心觸犯暴動罪行。但假若和平集會演變成為非法集結，參與集會人士就需要考慮是否該繼續逗留在現場。法例上並不是指在場人士都會被視為參與非法集結，還要視乎他們的行為表現，例如當時是否正在支持那些作出擾亂秩序性、帶有威嚇性、侮辱性或挑釁性的行為的人士。在法律上，觸犯刑事法律與否，最終是由法庭決定。以2016年農曆新年旺角警民衝突首宗案例，3名被告分別因向警方投擲玻璃樽及擲竹枝，均被判入獄3年。法官沈小民當時說，參與暴動者即使沒有作進一步非法行動，但有份向警方防線推進，亦屬「共同犯罪」。