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【疫苗氣泡】連鎖酒樓為做生意強迫員工打疫苗 違者將被停工!僱主是否有權要求僱員接種疫苗?完整Q&A解答!

新冠疫苗接種計劃成效不彰,為增加接種率,政府日前出招指若食肆員工接種疫苗,顧客使用「安心出行」二維碼,換取放寬食肆每枱人數上限與堂食時間。措施公布後2天,有連鎖酒樓集團被指,要求所有食肆員工於本月26日前,必須完成第一針新冠疫苗接種,否則於本月29日起停工。相信有不少打工仔質疑,萬一接種疫苗後有不良反應,是否由僱主負責,亦有僱主認為,要求員工接種疫苗有難度,認為措施是將僱主及員工放在對立面。不過若僱主要求員工接種疫苗才可上班做法,到底是否合法?

譽宴集團發出內部通告,指因應政府近日公佈以接種疫苗的「疫苗氣泡」前提下,可調整及放寬下一輪社交距離措施,第一階段要求所有食肆員工在本月26日前,必須完成第一針疫苗接種,並把接種紀錄經WhatsApp傳送到人力資源部存檔,否則有關員工將由4月29日起安排停工。

通告續指,若員工有醫生證明信,列明不適合接種疫苗,則可待政府最新消息公佈後視乎規定能否豁免接種。通告亦坦言,自從2019年6月發生社會事件,緊接又發生新冠肺炎疫情,影響歷時超過22個月,該集團仍處於嚴峻的經營困難,只能無奈遵從政府的放寬社交距離措施,以及強制執行政府的最新政策要求。

 

1.僱主是否有權要求僱員接種疫苗?

答:根據《職業安全及健康條例》,僱主有責任採取所有合理地切實可行的步驟,以確保其所有在工作中的僱員的安全及健康。那麼問題在於,要求僱員進入工作場所前接種疫苗,是否僱主確保工作場所安全與健康所採取的「合理地切實可行的步驟」。

而平機會就「疫苗氣泡」發聲明,對於已接種疫苗的員工和未接種疫苗的員工作出不同對待,會否構成歧視,要視乎個別情況而定。目前2019冠狀病毒屬於《殘疾歧視條例》所指的「殘疾」,然而《條例》第 61 條訂明,如某人的殘疾屬任何傳染病,及有關歧視作爲是爲保護公衆健康屬「合理地需要的」,即使另一人歧視該名殘疾人士,條例並不適用於該人士,即僱主以其未符聘用要求而將其停工,不涉歧視成分。

不過聲明提到,若僱主強制員工接種新冠疫苗,否則解僱員工,做法將對患有嚴重疾病或懷孕婦女可能構成較大負面影響,故除非僱主有合理理由支持做法,否則可能構成關乎殘疾或懷孕的間接歧視。平機會續指,據其了解,政府將會與業界商討「疫苗氣泡」細節,可能會有一些豁免情況。平機會希望在政府及業界商討及落實計劃時,考慮不適合接種疫苗者的需要,為他們作出其他合適的安排,而市民若懷疑基於其殘疾、懷孕等原因而受到歧視,可以與平機會查詢或投訴。

 

2.僱主可否要求僱員提供疫苗接種證明?

答:要求僱員披露或提供疫苗接種證明可被視為僱主的合法合理命令,不過由於涉及僱員的個人資料收集和處理,因此僱主必須遵守《個人資料(私隱)條例》,而相關資料的保留時間不應超過達致原來目的實際所需。

3.僱主可以解僱不願接種疫苗的員工嗎?

答:僱主必須遵守僱傭合約、《職業安全及健康條例》和《殘疾歧視條例》,不可無理解僱,但如果僱主以不能打針為由,不向員工派發工作直至打完針為止,根據《僱傭條例》僱員上班日數少於一半,可被視作停工或變相解僱,可能對僱員欠保障。勞工處則指出,《僱傭條例》並無就主僱之間非因僱傭條款引致的情況作出規定。該處僅鼓勵勞資雙方就有關安排進行磋商,並考慮個別情況達成共識,維持良好關係,如有爭議可向勞工處勞資關係科尋求協助。

4.如果僱員不想接種疫苗怎麼辦?僱主需否為員工打針後的事故負責?

答:現時未有足夠數據可確定疫苗的有效性和任何潛在副作用,員工可先諮詢醫生意見再決定。倘員工因三高或長期病患等,未能接種疫苗,可用身體狀況不許可作合理辯解。對於一旦針後出現副作用是否可當工傷計,或是僱主需否為員工接種疫苗後的事故負責,目前政府未有正式指引,業界亦未有一致共識。食物及衞生局局長陳肇始曾表示,疫苗接種是自願行為,而公務員事務局長聶德權則稱「在公司內,僱主及僱員之間的關係及要求,純粹屬於僱傭上的安排」。

●雖然集團稱經營困難,但3月曾發盈喜,預計扭虧為盈,純利介乎9,000萬至9,500萬元,2019年錄得7,490萬元虧損。譽宴指,轉賺主要由於完成出售中式酒樓業務,確認收益約7,000萬至7,500萬元,加上環境維護業務利潤增加了至少71.3%至4,900萬元。

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