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營商指引
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【港區國安法】刪「國際金融中心」字眼降格「區域樞紐」!一文睇清英國最新香港營商指引重點
MF
-
February 18, 2021
英國外交部日前更新在香港貿易及投資的風險指引,由過去形容香港為「國際金融中心」的描述貶為「國際商業樞紐」(regional hub),並且刪去與港府有正面、前瞻性的關係等字眼,指《港區國安法》違反《中英聯合聲明》,削弱香港市民享有的基本權利及自由,故此不再直接描述香港享有高度自治。 英國外交部是自2019年8月後,再度更新與香港的營商指引,而這次更涉及多個方面。首先,原本的指引形容香港在防務和外交範疇外,例如經濟及貿易享有高度自治,新指引卻不再直接描述香港有高度自治,亦沒有將《基本法》形容為香港憲法,僅稱指香港在一國兩制模式下運作,而《中英聯合聲明》讓香港在外交及防務以外的其他領域,包括經濟及貿易事務上享有高度自治。 經濟方面,新指引刪去「英國與香港政府享有正面及前瞻關係,在廣泛領域互惠合作」的描述,改稱香港是有高度競爭力的區域樞紐,而不是國際金融中心,但就維持香港整體上是英國的主要商業夥伴、出入內地市場的關口的說法。 新指引:《港區國安法》鼓勵自我審查 新指引特別提到《港區國安法》在港實施、《國安法》容許不公開審訊或送中審訊、4名民主派議員被取消資格違反《中英聯合聲明》、以及BNO簽證等內容,並且引述英國的香港半年報告,認為香港的言論自由令人關注,甚至有表面證據顯示有公司因員工參與示威或其政見,遭受來自中國當局的壓力,批評《國安法》削弱港人行使基本權利和自由。目前外界關注美國實施《香港自治法》及取消香港特殊待遇等對香港的影響,近日有不少外國公司選擇離開香港,今次英國外交部在營商指引刪除香港「國際金融中心」的描述,顯示英國政府認為香港不能再吸引外資金融機構到來,或者以國際為目標的金融中心。 ●新指引提及《港區國安法》在執法上的不確定性,會鼓勵自我審查,帶來寒蟬效應。 英國外交部更新香港營商指引重點: ●不再描述香港享有高度自治,改稱香港在一國兩制下模式下運作 ●不再描述香港為國際金融中心,改稱香港為高競爭力的國際商業樞紐 ●刪去有關英國與香港互惠合作的字眼,只維持指香港整體上是英國的主要商業夥伙 ●加入《國安法》的罪行定義廣泛,減少港人行使基本權利和自由空間的描述 ●加入《國安法》下可以不公開審訊、特定情況下可以移送內地審訊,只有全國人大常委會可解釋《國安法》的內容 ●加入有表面證據顯示,有公司因僱員政見或參與示威而受到中國當局壓力的內容
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