人大會議今早在北京開幕，總理李克強發表政府工作報告，指出全球疫情和經貿形勢不確定性很大，中國發展面臨一些難以預料影響因素，所以罕有地沒有提出全年經濟增速具體目標。同時，他提出「六保」和「六穩」，到底係指甚麼呢？ 內地去年經濟增長目標定約6至6.5%，實際增長6.1%。不過受疫情衝擊，國內消費、投資、出口下跌，就業壓力顯著加大，最新公布城鎮新增就業1,352萬人，而失業率在5.3%以下。因此李克強提出「六保」，首要就是保居民就業，其次是保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定以及保基層運轉。 李克強認為無論是保住就業民生、實現脫貧目標，以及防範化解風險，都要有經濟增長支撐。所以，他同時提出「六穩」，包括穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，以守住「六保」底線穩住經濟，亦是今年工作着力點。 發行1萬億元抗疫特別國債 李克強表示，當前疫情尚未結束，積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上，財政赤字規模比去年增加1萬億元人民幣，同時發行1萬億元抗疫特別國債，並建立特殊轉移支付機制，將資金直達市縣基層、直接惠企利民，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。 中國近月採取貨幣政策多次超出預期，李克強指出，穩健貨幣政策要更加靈活適度，並運用降準降息、再貸款等手段，令廣義貨幣供應量（M2）和社會融資規模增速，明顯高於去年，推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。同時，創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。人民幣滙率方面，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。